會(huì )議公告

《江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈江蘇省社會(huì )保險費征繳條例〉的決定》已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議于2010年9月29日通過(guò)，現予公布，自2010年11月1日起施行。

江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2010年9月29日[1]

條例全文

(2003年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò) 根據2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈江蘇省社會(huì )保險費征繳條例〉的決定》修正)

(2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈江蘇省社會(huì )保險費征繳條例〉的決定》第二次修正)

修正條例

江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議決定對《江蘇省社會(huì )保險費征繳條例》作如下修改:

將第十六條修改為:"交費單位未按時(shí)足額繳納、代扣代繳社會(huì )保險費或者在緩繳期滿(mǎn)后不足額補繳社會(huì )保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納或者補足，并依法加收滯納金。滯納金并入社會(huì )保險基金。"

本決定自2012年2月1日起施行。

《江蘇省社會(huì )保險費征繳條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

第一章 總 則

第一條 為了加強和規范社會(huì )保險費征繳工作，保障社會(huì )保險金的發(fā)放，維護參保單位和參保個(gè)人的合法權益，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費(以下統稱(chēng)社會(huì )保險費)的征收、繳納，適用本條例。

第三條 基本養老保險費征繳范圍:國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)(包括外國企業(yè)的分支機構，下同)及其職工，城鎮集體企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體及其編制外聘用人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。

基本醫療保險費征繳范圍:國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮集體企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。

失業(yè)保險費征繳范圍:國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮集體企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員，國家機關(guān)及其編制外聘用人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。

工傷保險費征繳范圍:各類(lèi)企業(yè)，未依照或者參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì )團體，民辦非企業(yè)單位，有雇工的個(gè)體工商戶(hù)。

生育保險費征繳范圍:國有和國有控股企業(yè)，股份有限公司，外商投資企業(yè)，城鎮集體企業(yè)，城鎮私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮企業(yè)。

第四條 符合本條例第三條征繳范圍規定的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費單位和繳費個(gè)人)應當依法參加社會(huì )保險，并按照法律、法規和國務(wù)院、省人民政府規定的費基、費率，以法定貨幣形式按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費。

繳費單位繳納的社會(huì )保險費在稅前列支，繳費個(gè)人繳納的社會(huì )保險費不計征個(gè)人所得稅。

第五條 社會(huì )保險費實(shí)行集中、統一征收。

征繳的社會(huì )保險費分別納入相關(guān)的社會(huì )保險基金財政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

第六條 縣級以上地方人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人力資源社會(huì )保障行政部門(mén))負責本行政區域內社會(huì )保險費征繳管理和監督檢查工作。

人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照國務(wù)院規定設立的社會(huì )保險經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構)具體承辦社會(huì )保險事務(wù)。

縣級以上地方稅務(wù)機關(guān)負責本行政區域內社會(huì )保險費的征收工作。

第七條 縣級以上地方人民政府對社會(huì )保險費征繳工作負領(lǐng)導責任，協(xié)調解決社會(huì )保險費征繳工作中的問(wèn)題，保證社會(huì )保險費征繳工作依法、有序地進(jìn)行;建立健全社會(huì )保險基金的籌集機制，通過(guò)加強社會(huì )保險費征繳、財政預算補助、依法劃轉部分國有資產(chǎn)、社會(huì )籌集等措施，多渠道籌集社會(huì )保險基金。

第八條 征繳社會(huì )保險費和經(jīng)辦社會(huì )保險業(yè)務(wù)所需經(jīng)費列入部門(mén)預算，由財政撥付，不得從社會(huì )保險費中支取。

第二章 征繳管理

第九條 繳費單位應當按照國家規定的時(shí)間和要求到當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險的登記、變更登記，并持社會(huì )保險登記證到地方稅務(wù)機關(guān)建立繳費關(guān)系。

繳費單位依照國家和省人民政府規定改制的，社會(huì )保險關(guān)系不變;繳費單位應當自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內，到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理變更社會(huì )保險登記手續。

繳費單位辦理社會(huì )保險注銷(xiāo)時(shí)，應當到地方稅務(wù)機關(guān)結清應當繳納的社會(huì )保險費后，再依法辦理注銷(xiāo)手續。

第十條 繳費單位應當根據本單位職工工資總額、職工工資收入和費率按月向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報應當繳納的社會(huì )保險費數額，經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定后，在規定的期限內按月繳納社會(huì )保險費，并依法履行代扣代繳社會(huì )保險費的義務(wù)。

前款規定的職工工資總額是指繳費單位直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報酬總額;職工工資收入是指繳費單位直接支付給職工本人的勞動(dòng)報酬(包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等)。

第十一條 繳費單位與繳費個(gè)人解除或者終止勞動(dòng)合同后，繳費單位應當在十日內向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理社會(huì )保險關(guān)系保留或者轉移手續，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當在十日內辦結。

參加社會(huì )保險的異地就業(yè)的城鎮居民和進(jìn)城務(wù)工的農村居民，在終止或者解除勞動(dòng)合同后，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當根據本人意愿，按照國家和省人民政府規定給予保留社會(huì )保險關(guān)系或者隨同轉移個(gè)人賬戶(hù)、接續社會(huì )保險關(guān)系;對無(wú)法轉移、接續社會(huì )保險關(guān)系的進(jìn)城務(wù)工的農村居民，可以將個(gè)人賬戶(hù)儲存額、失業(yè)保險生活補助一次性支付給本人。

繳費年限不滿(mǎn)十五年的進(jìn)城務(wù)工的農村居民，其社會(huì )保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額歸其本人所有，在其達到城鎮職工退休年齡后一次性地領(lǐng)取，并享受?chē)液褪∪嗣裾幎ǖ挠嘘P(guān)待遇。

第十二條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當在規定的時(shí)間內向地方稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位申報的情況;地方稅務(wù)機關(guān)應當在規定的時(shí)間內向社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供繳費單位和繳費個(gè)人的實(shí)際繳納情況。

地方稅務(wù)機關(guān)在征繳過(guò)程中發(fā)現繳費單位申報不實(shí)的，應當及時(shí)將繳費單位實(shí)際的職工工資總額、職工工資收入提供給社會(huì )保險經(jīng)辦機構，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當重新核定。繳費單位應當按照地方稅務(wù)機關(guān)計算的數額，先行繳納當月的社會(huì )保險費。

第十三條 鼓勵自由職業(yè)者等人員按照規定參加各項社會(huì )保險。

以個(gè)人名義參加社會(huì )保險或者續保的，可以采用一年申報一次繳費數額和定期繳費的方式繳納社會(huì )保險費。

第十四條 繳費單位有下列情況之一的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構依照國家規定核定其應當繳納的社會(huì )保險費數額:

(一)未依法申報社會(huì )保險費數額的;

(二)不設置賬簿的;

(三)賬簿賬目混亂、原始憑證殘缺不全，難以計算的;

(四)拒不提供財務(wù)、勞動(dòng)分配資料或者銷(xiāo)毀賬簿、憑證的;

(五)申報的社會(huì )保險費數據與實(shí)際明顯偏低，又無(wú)正當理由的。

第十五條 任何單位和個(gè)人無(wú)權減免社會(huì )保險費。

繳費單位確因特殊困難暫時(shí)無(wú)能力繳納社會(huì )保險費的，應當提供資產(chǎn)擔保或者其他有效繳費擔保，經(jīng)縣級以上地方稅務(wù)機關(guān)征求同級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和財政部門(mén)意見(jiàn)后予以批準，可以緩繳除基本醫療保險費之外的社會(huì )保險費，緩繳期不得超過(guò)六個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后，繳費單位應當足額補繳緩繳的社會(huì )保險費及其銀行活期存款利息。緩繳期內不加收滯納金。

第十六條 交費單位未按時(shí)足額繳納、代扣代繳社會(huì )保險費或者在緩繳期滿(mǎn)后不足額補繳社會(huì )保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納或者補足，并依法加收滯納金。滯納金并入社會(huì )保險基金。

第十七條 繳費單位因解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)進(jìn)行資產(chǎn)變現、土地處置和凈資產(chǎn)分配時(shí)，應當優(yōu)先安排償還所欠的職工工資、職工安置費用和社會(huì )保險費。

繳費單位在分立、合并、被兼并時(shí)，應當到地方稅務(wù)機關(guān)結清應當繳納的社會(huì )保險費，明確繼續繳納的責任，并按照本條例第九條的規定辦理社會(huì )保險變更登記手續。

第十八條 地方稅務(wù)機關(guān)及其工作人員應當依法征收社會(huì )保險費，不得不征、少征、漏征;在征稅費過(guò)程中發(fā)現應當參加社會(huì )保險而未參加的繳費單位，應當督促其依法參加社會(huì )保險并及時(shí)通知社會(huì )保險經(jīng)辦機構。

征收社會(huì )保險費使用江蘇省財政部門(mén)監制的專(zhuān)用票據。

第十九條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當依法履行職責，認真審核繳費單位的繳費基數，不得不核、少核、漏核;做好個(gè)人賬戶(hù)的記錄和管理工作;每年至少向繳費個(gè)人發(fā)送一次基本養老保險、基本醫療保險個(gè)人賬戶(hù)清單和失業(yè)保險繳費清單，反映繳費個(gè)人繳費年限和個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額;保存繳費和支付記錄資料，并保證其完整、安全。

地方稅務(wù)機關(guān)每年應當向繳費單位發(fā)送一次繳費清單。

第二十條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)及其社會(huì )保險經(jīng)辦機構、地方稅務(wù)機關(guān)和財政部門(mén)應當加強社會(huì )保險費征收管理信息系統的建設，建立社會(huì )保險費征繳信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )和信息共享制度，為繳費單位提供信息服務(wù)。

第三章 監督檢查

第二十一條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門(mén)應當按照各自的職責分工，相互配合和支持，共同做好社會(huì )保險費征繳監督管理和監督檢查工作，依法查處征繳違法案件。工會(huì )組織依法參加監督檢查。工商行政管理、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位應當在職責范圍內給予支持、協(xié)助。

第二十二條 繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì )保險費繳納情況，并向職工代表大會(huì )報告，接受工會(huì )和職工的監督。社會(huì )保險經(jīng)辦機構和工會(huì )應當督促繳費單位向本單位職工公布全年社會(huì )保險費繳納情況。

第二十三條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依法對社會(huì )保險登記、申報和地方稅務(wù)機關(guān)依法對社會(huì )保險費征繳、代扣代繳情況進(jìn)行監督檢查時(shí)，可以記錄、錄音、錄像、照相和復印有關(guān)資料，并有責任為被檢查的單位和人員保守秘密。

被檢查單位和有關(guān)人員應當如實(shí)提供與繳納社會(huì )保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表、納稅申報表等資料，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報和隱匿有關(guān)資料。

人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)機關(guān)的工作人員在履行監督檢查職責時(shí)，應當出示執行公務(wù)的證件;未出示的，被檢查單位和人員有權拒絕檢查。

第二十四條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和地方稅務(wù)機關(guān)可以將繳費單位的違法行為以及由此侵害繳費個(gè)人合法權益的情況，告知繳費單位的工會(huì )、繳費單位的上級管理單位和繳費個(gè)人，并可以向社會(huì )公布。

地方稅務(wù)機關(guān)應當加強內部管理和稽查，定期向社會(huì )保險經(jīng)辦機構反饋社會(huì )保險費征收情況，并定期向社會(huì )公布。

第二十五條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當免費為繳費單位、繳費個(gè)人查詢(xún)繳費記錄或者個(gè)人賬戶(hù)提供服務(wù)。當事人提出清單與實(shí)際情況不符的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當及時(shí)復核，并將復核結果告知當事人。

任何單位和個(gè)人對有關(guān)社會(huì )保險征繳的違法行為，有權舉報。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)機關(guān)對舉報的情況，應當及時(shí)進(jìn)行調查，按照規定處理，并為舉報人保密。

第二十六條 財政部門(mén)應當加強社會(huì )保險基金管理，對各項社會(huì )保險基金收支情況以及財政專(zhuān)戶(hù)基金管理情況進(jìn)行監督檢查。

審計部門(mén)應當依法對社會(huì )保險費征收和社會(huì )保險基金實(shí)施審計監督;在對有關(guān)單位進(jìn)行財政、財務(wù)收支和負責人經(jīng)濟責任審計時(shí)，應當將社會(huì )保險費情況列為審計內容。發(fā)現未繳納或者未足額繳納社會(huì )保險費的，應當督促其足額繳納，并將有關(guān)情況通知社會(huì )保險經(jīng)辦機構和地方稅務(wù)機關(guān)。

工商行政管理部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執照年度檢查、辦理變更或者注銷(xiāo)手續時(shí)，應當督促企業(yè)依法履行社會(huì )保險繳費義務(wù)，對未履行義務(wù)的，應當將有關(guān)情況通知社會(huì )保險經(jīng)辦機構和地方稅務(wù)機關(guān)。

監察機關(guān)對國家有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行社會(huì )保險費征繳和社會(huì )保險基金監督管理職責依法實(shí)施監察。

第二十七條 縣級以上地方人民政府及其財政、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強社會(huì )保險基金的監督管理，保證社會(huì )保險金按照國家和省人民政府規定按時(shí)足額支付給參保個(gè)人。

第四章 法律責任

第二十八條 未按照規定辦理社會(huì )保險登記、變更登記、注銷(xiāo)登記，或者未按照規定申報應繳納的社會(huì )保險費數額的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處以一千元以上五千元以下的罰款;情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條 偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設賬冊，致使社會(huì )保險費繳費基數無(wú)法確定的，除依照有關(guān)法律、行政法規的規定征繳和加收滯納金，給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或者地方稅務(wù)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 未按照規定繳納和代扣代繳社會(huì )保險費，經(jīng)責令限期改正拒不改正的，或者采取轉移、隱匿賬戶(hù)等手段妨礙追繳的，由地方稅務(wù)機關(guān)作出強制征繳決定，當事人在法定期限內既不申請復議也不提起行政訴訟的，地方稅務(wù)機關(guān)可以申請人民法院依法強制執行。人民法院可以依法書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構從其存款中扣劃相當于應繳社會(huì )保險費和滯納金的數額，或者拍賣(mài)、變賣(mài)其價(jià)值相當于應繳費額的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣(mài)、變賣(mài)所得抵繳社會(huì )保險費和滯納金。

第三十一條 繳費單位和有關(guān)人員不提供或者不如實(shí)提供與繳納社會(huì )保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表、納稅申報表等資料的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或者地方稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，對繳費單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十二條 國家工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守致使社會(huì )保險費流失的，或者任何單位和個(gè)人截留、擠占、挪用社會(huì )保險基金的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或者地方稅務(wù)機關(guān)追回流失和被截留、擠占、挪用的資金;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)及其社會(huì )保險經(jīng)辦機構、地方稅務(wù)機關(guān)和工作人員采取行政行為不當或者因泄露商業(yè)秘密，造成繳費單位經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任。賠償費用不得在社會(huì )保險基金中列支。

第五章 附 則

第三十四條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人在本省行政區域內舉辦的企業(yè)，其社會(huì )保險費的征繳適用本條例。

外籍員工和香港、澳門(mén)、臺灣員工的社會(huì )保險，按照國家有關(guān)規定執行。

第三十五條 省人民政府可以根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況，決定第三條規定以外的用人單位及其職工參加社會(huì )保險。其社會(huì )保險費的征繳比例、個(gè)人賬戶(hù)記賬比例和計發(fā)標準，由省人民政府規定。

第三十六條 本條例自2004年2月1日起施行。